Tento prístup predstavuje pre autorov teoretické chápanie aj metodologický či metodický postup pri analýzach procesov spätých s formovaním a realizáciou verejných služieb konkrétnych odvetvových štruktúr verejnej ekonomiky a jej financií. Vhodne rámcuje procesy v racionálnom výklade (vymedzenie procesov, ich kategórií, vzťahov a systémových väzieb). Umožňuje formulovať vhodné usmernenia v štruktúrach verejných ekonomík motivujúc verejné služby, predovšetkým zvládnutím finančných zdrojov a ich tokov.